Así llevan la consulta en la Unión Europea
September 19th, 2008Gracias a Alejandro Pisanty, me llegan dos vínculos hacia páginas del Parlamento Europeo relacionadas con preguntas formuladas respecto del ACTA.
En la primera tenemos las preguntas que formula Andreas Mölzer y que traduzco libremente:
1. ¿Cuál es el estado que guardan las negociaciones del ACTA y cuales son sus disposiciones actuales?
2. Dado que los arcos de seguridad en los aeropuertos tienen por objeto garantizar la seguridad de los pasajeros a bordo, no se le puede pedir al personal de seguridad que se ponga a examinar cámaras digitales, tarjetas de memoria, teléfonos celulares, etc. ¿Destinarán personal especializado para hacer este tipo de búsquedas? ¿Cómo se absorberán los costos de dicho personal?
3. En este contexto ¿existen planes para verificar que los programas instalados en las computadoras de los pasajeros se encuentren debidamente licenciados?
4. Las búsquedas que se pretenden llevar a cabo, han sacado a colación la preocupación por el espionaje industrial (laptops de empresas) y la invasión a la privacidad que se pudiera llegar a dar, independientemente de que es muy difícil el poder determinar si los contenidos dentro de una computadora fueron o no adquiridos legalmente, situación que revertiría la carga de la prueba al propietario del equipo, violando así principios de derecho fundamentales como aquél de que toda persona es inocente mientras no se demuestre lo contrario. ¿Qué medidas pretenden implementar en este contexto y cómo garantizarán que no se violen los derechos fundamentales de las personas?
A estas cuatro preguntas, el Sr. Mandelson, integrante de la Comisión, responde:
1. The negotiating guidelines for the Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) were formally adopted by the Council on 14 April 2008. Since then, the EU (represented by the Commission and with the presence of the Presidency and Member States) participated in the first ACTA negotiating round, on 3-4 June 2008, in Geneva. Discussion focused on customs enforcement issues. The second round took place in Washington on 29-31 July 2008 and was aimed at reaching an agreement on the provisions related to customs and on introducing civil enforcement matters.
Member States are keen to be closely involved in the process due to the likely inclusion of matters of criminal policy. Consequently, the Presidency will be leading the negotiation on this matter (and other non-harmonised issues, such as some aspects of internet piracy).
The Commission already has consulted, and will continue to consult, with industry and other interested stakeholders. A stakeholder consultation took place in Brussels on 23 June 2008.
Furthermore, the Commission has briefed the International Trade Committee (INTA) in Parliament on ACTA since the launch of the process.
Participants in ACTA include Australia, Canada, the European Union, Japan, Jordan, Korea, Mexico, Morocco, New Zealand, Singapore, Switzerland, the United Arab Emirates, and the United States.
2. and 4: ACTA is about tackling an activity pursued mostly by criminal organisations. The gangs behind the main traffic lines of Intellectual Property (IP) infringing goods are often the same that commit criminal offences, such as drug trafficking or money laundering.
ACTA will be a unique opportunity for the EU to promote its modern and effective acquis in terms of Intellectual Property Rights (IPR) enforcement (inter alia the 2003 Customs Regulation , the 2004 Civil Enforcement Directive , or the 2001 Information Society Directive ) to other important trade partners.
ACTA is not designed to limit fundamental rights and freedoms or civil liberties, such as the protection of personal data: this acquis in terms of IPR enforcement is without prejudice to national or Community legal provisions in other areas, in particular in the area of personal data protection, as regulated by the Data Protection Directive and the Directive on Privacy and Electronic Communications .
ACTA is not designed negatively to affect consumers: EU legislation has a de minimis clause that establishes that goods carried in traveller’s personal baggage are considered to be outside the scope of this Regulation as long as these goods are not part of commercial traffic.
3. No.
Como lo he comentado en este espacio, la preocupación por la negociación secreta del ACTA es la imparcialidad que aparentemente se está dando. Como ejemplo cito lo dicho por el Sr. Mandelson:
The Commission already has consulted, and will continue to consult, with industry and other interested stakeholders. A stakeholder consultation took place in Brussels on 23 June 2008.
De lo anterior podemos apreciar que es, al parecer, únicamente a la industria a quien se está tomando en cuenta para la negociación del tratado, no así a los usuarios finales o público en general, quienes sin duda deberíamos de tener también un espacio para expresar nuestras opiniones y preocupaciones y que las mismas sean tomadas en cuenta para la negociación y redacción del Acuerdo.
El documento con las respuestas lo pueden encontrar aquí (documento de Word).




